ПВНЗ УНІВЕРСИТЕТ КОРОЛЯ ДАНИЛА
Юридичний факультет
Кафедра кримінального права і процесу
АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО УКРАЇНИ
СИЛЛАБУС НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
СИЛЛАБУС НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
Галузь знань 08 Право
Спеціальність 081 Право
Освітній рівень перший (бакалаврський)
Освітня програма Право
Спеціальність 081 Право
Освітній рівень перший (бакалаврський)
Освітня програма Право
Вид дисципліни базова
Мова викладання, навчання та оцінювання українська
Мова викладання, навчання та оцінювання українська
Івано-Франківськ
ПВНЗ Університет Короля Данила
2019/2020
2019/2020
ЗАТВЕРДЖЕНО на засіданні кафедри кримінального права та процесу
Розробник: Левкун Тетяна Василівна, кандидат наук з державного управління, магістр права, адвокат АБ «Адвокатське бюро Левкун Т.В.».
e-mail викладача nauktov@gmail.com
Кафедра Кафедра кримінального права та процесу
Посилання на сайт https://iful.edu.ua/kafedry/#1443701168425-2-2
ВСТУП
Анотація навчальної дисципліни
Силлабус навчальної дисципліни «Адміністративне право України» розроблений відповідно до місії університету, спрямований на розвиток у студентів глибоких знань правових теорій, сучасних норм національного адміністративного права та вмінь застосовувати їх у практичній юридичній діяльності, формування критичного мислення та здатності до подальшого навчання.
Адміністративне право України виступає однією з найбільш важливих юридичних дисциплін, без знань якого не може бути юридичної освіти. Воно базується на положеннях Конституції України, законів, указів Президента України та постанов Кабінету Міністрів України, а також відомчих нормативно-правових актів.
Адміністративне законодавство сьогодні є однією з найбільш динамічних та нестабільних галузей українського законодавства. Це вимагає від студентів постійної уваги до змін та оновлень, які відбуваються у цій галузі права, у сфері функціонування публічної адміністрації, структурах виконавчої влади і місцевого самоврядування, а також поглиблення їх творчої активності та самостійності в засвоєнні основних розділів навчального курсу.
Адміністративне право України виступає однією з найбільш важливих юридичних дисциплін, без знань якого не може бути юридичної освіти. Воно базується на положеннях Конституції України, законів, указів Президента України та постанов Кабінету Міністрів України, а також відомчих нормативно-правових актів.
Адміністративне законодавство сьогодні є однією з найбільш динамічних та нестабільних галузей українського законодавства. Це вимагає від студентів постійної уваги до змін та оновлень, які відбуваються у цій галузі права, у сфері функціонування публічної адміністрації, структурах виконавчої влади і місцевого самоврядування, а також поглиблення їх творчої активності та самостійності в засвоєнні основних розділів навчального курсу.
Місце дисципліни освітній програмі
Адміністративне право України є обов’язковим компонентом освітньо-професійної програми циклу професійної підготовки.
Викладання дисципліни сформоване як оптимальне поєднання академічних та професійних вимог. Орієнтоване на формування у студентів компетентностей щодо практичної діяльності в юридичній сфері.
Набуті знання слугуватимуть майбутнім фахівцям у вирішенні найрізноманітніших завдань, пов’язаних із професією юриста, насамперед у сфері функціонування органів державної влади і місцевого самоврядування. Вони є важливою і необхідною частиною правової культури людини, забезпечують активну громадянську позицію, надають їй можливість брати участь у здійсненні влади, а найголовніше — є фундаментом правового розуміння свободи громадянина у всіх сферах його життєдіяльності.
Адміністративне право України є обов’язковим компонентом освітньо-професійної програми циклу професійної підготовки.
Викладання дисципліни сформоване як оптимальне поєднання академічних та професійних вимог. Орієнтоване на формування у студентів компетентностей щодо практичної діяльності в юридичній сфері.
Набуті знання слугуватимуть майбутнім фахівцям у вирішенні найрізноманітніших завдань, пов’язаних із професією юриста, насамперед у сфері функціонування органів державної влади і місцевого самоврядування. Вони є важливою і необхідною частиною правової культури людини, забезпечують активну громадянську позицію, надають їй можливість брати участь у здійсненні влади, а найголовніше — є фундаментом правового розуміння свободи громадянина у всіх сферах його життєдіяльності.
Зміст навчальної дисципліни складається з таких тем:
Тема 1. Поняття адміністративного права та його місце в правовій системі України.
Тема 2. Адміністративно-правові норми і відносини. Принципи та джерела адміністративного права.
Тема 3. Суб’єкти адміністративного права.
Тема 4. Поняття та види публічної служби в Україні.
Тема 5. Забезпечення законності та дотримання дисципліни в публічному управлінні. Адміністративно-правові режими.
Тема 6. Адміністративна відповідальність. Поняття та склад адміністра-тивного правопорушення (проступку).
Тема 7. Дисциплінарна відповідальність.
Тема 8. Інструменти публічного адміністрування.
Тема 9. Провадження у справах про адміністративні правопорушення. Поняття, види та порядок накладення адміністративних стягнень.
Тема 10. Адміністративні послуги та їх правове регулювання. Адміністративні процедури.
Тема 11. Публічне адміністрування у сфері економіки та промисловості.
Тема 12. Публічне адміністрування у сфері житлово-комунального господарства та комунікацій.
Тема 13. Публічне адміністрування у сфері фінансів, зовнішньо-економічної діяльності та митною справою, закордонними справами.
Тема 14. Публічне адміністрування у сфері оборони, національної безпеки, забезпечення безпеки в надзвичайних ситуаціях
Тема 1. Поняття адміністративного права та його місце в правовій системі України.
Тема 2. Адміністративно-правові норми і відносини. Принципи та джерела адміністративного права.
Тема 3. Суб’єкти адміністративного права.
Тема 4. Поняття та види публічної служби в Україні.
Тема 5. Забезпечення законності та дотримання дисципліни в публічному управлінні. Адміністративно-правові режими.
Тема 6. Адміністративна відповідальність. Поняття та склад адміністра-тивного правопорушення (проступку).
Тема 7. Дисциплінарна відповідальність.
Тема 8. Інструменти публічного адміністрування.
Тема 9. Провадження у справах про адміністративні правопорушення. Поняття, види та порядок накладення адміністративних стягнень.
Тема 10. Адміністративні послуги та їх правове регулювання. Адміністративні процедури.
Тема 11. Публічне адміністрування у сфері економіки та промисловості.
Тема 12. Публічне адміністрування у сфері житлово-комунального господарства та комунікацій.
Тема 13. Публічне адміністрування у сфері фінансів, зовнішньо-економічної діяльності та митною справою, закордонними справами.
Тема 14. Публічне адміністрування у сфері оборони, національної безпеки, забезпечення безпеки в надзвичайних ситуаціях
Мета навчальної дисципліни
Метою викладання навчальної дисципліни «Адміністративне право України» є формування у майбутніх фахівців ступеня вищої освіти «Бакалавр» належного рівня правових знань, системи професійних навичок та умінь щодо практичного застосування положень адміністративно-правового законодавства; набуття студентом як загальних, так і спеціальних (фахових) компетентностей, що відповідають Стандарту вищої освіти України та вимогам ринку.
Основними цілями навчання та викладання курсу є формування здатності розв’язувати складні спеціалізовані завдання у сфері адміністративного права, розумінням природи і змісту його основних правових інститутів, а також меж правового регулювання адміністративно-управлінських відносин: правового статусу суб’єктів публічного адміністрування; публічної служби; специфіки адміністративно-правових режимів; інструментів публічного адміністрування та особливостей його здійснення у різних сферах суспільних відносин; адміністративної відповідальності; провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Основними цілями навчання та викладання курсу є формування здатності розв’язувати складні спеціалізовані завдання у сфері адміністративного права, розумінням природи і змісту його основних правових інститутів, а також меж правового регулювання адміністративно-управлінських відносин: правового статусу суб’єктів публічного адміністрування; публічної служби; специфіки адміністративно-правових режимів; інструментів публічного адміністрування та особливостей його здійснення у різних сферах суспільних відносин; адміністративної відповідальності; провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Основними завданнями вивчення дисципліни «Адміністративне право України » є закріплення й поглиблення знань здобувачів вищої освіти щодо:
- правового регулювання адміністративних правовідносин;
- розкриття сутності і змісту публічного адміністрування як однієї з основних форм діяльності публічної адміністрації; його нерозривного зв’язку з публічною владою, ознайомлення з системою органів публічної адміністрації та їх повноваженнями;
- збагачення здобувачів теоретичними знаннями щодо засвоєння ними різних концепцій, поглядів, дискусійних положень з найбільш важливих питань науки адміністративного права; ознайомлення з системою найважливіших адміністративно-правових актів та їх змістом, а також з основними напрямами удосконалення публічного адміністрування у світлі положень Концепції адміністративної реформи в Україні з метою належного забезпечення законних прав і інтересів громадян у сфері виконавчої влади та місцевого самоврядування.
- сприяння вихованню у здобувачів вищої освіти поважного ставлення до адміністративного закону як важливого засобу захисту людини, її прав, свобод і законних інтересів, інтересів суспільства і держави;
- розвиток правового мислення, вміння критично обмірковувати проблемні питання, мати про них свою аргументовану думку;
- засвоєння основних проблем науки адміністративного права і процесу, знання сучасних тенденцій правової політики в Україні;
- прищеплення майбутнім юристам комплексу спеціальних знань та умінь щодо використання чинного адміністративного законодавства, підготовки певних управлінських рішень та складання окремих процесуальних документів, всебічного аналізу різноманітних юридичних ситуацій та формування знань щодо професійного бачення шляхів подальшого розвитку інститутів державного управління, державної служби; гарантій утвердження і забезпечення прав і свобод людини; ефективних механізмів відповідальності держави перед людиною за свою діяльність; реалізації принципів верховенства права і закону; задоволення адміністративних потреб громадян України, іноземців і осіб без громадянства.
- правового регулювання адміністративних правовідносин;
- розкриття сутності і змісту публічного адміністрування як однієї з основних форм діяльності публічної адміністрації; його нерозривного зв’язку з публічною владою, ознайомлення з системою органів публічної адміністрації та їх повноваженнями;
- збагачення здобувачів теоретичними знаннями щодо засвоєння ними різних концепцій, поглядів, дискусійних положень з найбільш важливих питань науки адміністративного права; ознайомлення з системою найважливіших адміністративно-правових актів та їх змістом, а також з основними напрямами удосконалення публічного адміністрування у світлі положень Концепції адміністративної реформи в Україні з метою належного забезпечення законних прав і інтересів громадян у сфері виконавчої влади та місцевого самоврядування.
- сприяння вихованню у здобувачів вищої освіти поважного ставлення до адміністративного закону як важливого засобу захисту людини, її прав, свобод і законних інтересів, інтересів суспільства і держави;
- розвиток правового мислення, вміння критично обмірковувати проблемні питання, мати про них свою аргументовану думку;
- засвоєння основних проблем науки адміністративного права і процесу, знання сучасних тенденцій правової політики в Україні;
- прищеплення майбутнім юристам комплексу спеціальних знань та умінь щодо використання чинного адміністративного законодавства, підготовки певних управлінських рішень та складання окремих процесуальних документів, всебічного аналізу різноманітних юридичних ситуацій та формування знань щодо професійного бачення шляхів подальшого розвитку інститутів державного управління, державної служби; гарантій утвердження і забезпечення прав і свобод людини; ефективних механізмів відповідальності держави перед людиною за свою діяльність; реалізації принципів верховенства права і закону; задоволення адміністративних потреб громадян України, іноземців і осіб без громадянства.
Результати навчання
Згідно з вимогами освітніх стандартів студенти повинні з н а т и:
- предмет, метод, систему та принципи адміністративного права, зв’язок цієї галузі права з іншими галузями права;
- співвідношення державного управління, публічного адміністрування та виконавчої влади;
- основні проблеми науки адміністративного права;
- поняття та особливості адміністративно-правових норм і відносин;
- джерела адміністративного права;
- суб’єкти адміністративного права та елементи їх статусу;
- функції, форми і методи державного управління;
- сутність і зміст адміністративного процесу; окремі адміністративні провадження;
- сутність адміністративної юстиції та адміністративного судочинства в Україні;
- поняття та основні риси адміністративної відповідальності;
- поняття та склад адміністративного правопорушення; систему та види адміністративних стягнень, правила та строки їх накладення;
- органи адміністративної юрисдикції у справах про адміністративні правопорушення;
- правила провадження в справах про адміністративні правопорушення та заходи забезпечення провадження;
- правові засади і організацію управління економікою, соціально-культурною сферою та адміністративно-політичною діяльністю;
в м і т и:
- використовувати отримані знання в практичній діяльності;
- вільно орієнтуватися в системі нормативно-правових актів, які регламентують відносини у сфері державного управління й публічного адміністрування;
- аналізувати й коментувати відповідні нормативні положення;
- прогнозувати напрями здійснення реформ у зазначеній сфері;
- користуватися сучасною науковою і спеціальною літературою, електронними юридичними базами даних.
Згідно з вимогами освітніх стандартів студенти повинні з н а т и:
- предмет, метод, систему та принципи адміністративного права, зв’язок цієї галузі права з іншими галузями права;
- співвідношення державного управління, публічного адміністрування та виконавчої влади;
- основні проблеми науки адміністративного права;
- поняття та особливості адміністративно-правових норм і відносин;
- джерела адміністративного права;
- суб’єкти адміністративного права та елементи їх статусу;
- функції, форми і методи державного управління;
- сутність і зміст адміністративного процесу; окремі адміністративні провадження;
- сутність адміністративної юстиції та адміністративного судочинства в Україні;
- поняття та основні риси адміністративної відповідальності;
- поняття та склад адміністративного правопорушення; систему та види адміністративних стягнень, правила та строки їх накладення;
- органи адміністративної юрисдикції у справах про адміністративні правопорушення;
- правила провадження в справах про адміністративні правопорушення та заходи забезпечення провадження;
- правові засади і організацію управління економікою, соціально-культурною сферою та адміністративно-політичною діяльністю;
в м і т и:
- використовувати отримані знання в практичній діяльності;
- вільно орієнтуватися в системі нормативно-правових актів, які регламентують відносини у сфері державного управління й публічного адміністрування;
- аналізувати й коментувати відповідні нормативні положення;
- прогнозувати напрями здійснення реформ у зазначеній сфері;
- користуватися сучасною науковою і спеціальною літературою, електронними юридичними базами даних.
Професійні компетентності, яких набувають студенти внаслідок вивчення навчальної дисципліни
- Код компетентності Назва компетентності Результати навчання
- ЗК 2 Здатність застосовувати знання у практичних ситуаціях
- Уміти застосовувати набуті знання у різних правових ситуаціях, виокремлювати юридично значущі факти і формувати обґрунтовані правові висновки.
ЗК 7 Здатність вчитися і оволодівати сучасними знаннями - Уміти вільно використовувати для професійної діяльності доступні інформаційні технології і бази даних, в тому числі законодавчі бази нормативно-правових актів у галузі адміністративного права.
- Уміти належно використовувати статистичну інформацію, отриману з першоджерел та вторинних джерел для своєї професійної діяльності.
- ЗК 11 Здатність реалізовувати свої права і обов’язки як члена суспільства, усвідомлювати цінності громадянського (вільного демократичного) суспільства та необхідність його сталого розвитку, верховенства права, прав і свобод людини і громадянина.
- Знати та вміти реалізовувати свої адміністративні права та обов’язки як члена громадянського суспільства. Оволодіти знаннями щодо забезпечення законності та дотримання дисципліни в публічному управлінні та специфіки адміністративної відповідальності.
- СК 1 Здатність застосовувати знання з основ теорії та філософії права, знання і розуміння структури правничої професії та її ролі у суспільстві
- Уміти використовувати різні інформаційні джерела для повної та всебічної характеристики правовідносин у сфері публічного управління, в тому числі набуті теоретичні знання з суміжних дисциплін.
- СК 2 Знання і розуміння ретроспективи формування правових та державних інститутів. Оволодіти теоретичними знаннями з історії становлення та розвитку адміністративного права (національний та міжнародний аспекти).
- Вміти аналізувати роль адміністративного права у правовій системі України; особливості проведення адміністративно-правової реформи, робити відповідні висновки, подавати пропозиції.
- СК4 Знання і розуміння міжнародних стандартів прав людини, положень Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також практики Європейського суду з прав людини.
- Проводити збір і аналіз матеріалів з різних джерел, в тому числі і міжнародних; вміти аналізувати практику ЄСПЛ з метою ефективного правозастосування в подальшій практичній професійній діяльності; оцінювати недоліки і переваги правозастосування, застосовуючи ґрунтовну аргументацію.
- СК7 Здатність застосовувати знання завдань, принципів і доктрин національного права, а також змісту правових інститутів, щонайменше з таких галузей права, як: адміністративне право і адміністративне процесуальне право та ін.
- Уміти аналізувати та ґрунтовно застосовувати знання щодо інструментів, форм і методів діяльності публічної адміністрації у різних сферах публічного управління (економіки та промисловості; житлово-комунального господарства та комунікацій; у сфері фінансів, зовнішньо-економічної діяльності та митної справи; у сфері оборони, національної безпеки, забезпечення безпеки в надзвичайних ситуаціях), надання адміністративних послуг та адміністративних процедур.
- СК 8 Знання і розуміння особливостей реалізації та застосування норм матеріального і процесуального права.
- Знати та розуміти особливості реалізації, застосування та співвідношення норм адміністративного права та процесу, а саме: провадження у справах про адміністративні правопорушення; поняття, види та порядок накладення адміністративних стягнень тощо.
- СК 11 Здатність визначати належні та прийнятні для юридичного аналізу факти.
- Здійснювати аналіз суспільних процесів та адміністративно-правових відносин, їх суб’єктно-об’єктного складу, у контексті аналізованої проблемної ситуації; вміння демонструвати власне бачення шляхів її розв’язання, що стане в подальшому підґрунтям для вивчення таких дисциплін як «Адміністративний процес» та «Адміністративна відповідальність».
- СК.12. Здатність аналізувати правові проблеми та обґрунтовувати правові позиції.
Пояснювати характер певних подій та процесів з розумінням професійного та суспільного контексту. - Вміти вирішувати проблемні питання, що виникають в процесі притягнення до адміністративної відповідальності.
- СК 13. Здатність до критичного та системного аналізу правових явищ і застосування набутих знань у професійній діяльності.
- Уміти критично та системно аналізувати правові явища в адміністративних правовідносиних; володіти актуальною інформацією щодо органів публічного управління як суб’єктів адміністративних правовідносин, розмежування їх компетенції, функціонального здійснення повноважень; порядку проходження та специфіки державної служби.
- СК 14 Здатність до консультування правових питань, зокрема, можливих способів захисту прав та інтересів клієнтів, відповідно до вимог професійної етики, належного дотримання норм щодо нерозголошення персональних даних та конфіденційної інформації.
- Надавати консультації щодо можливих способів захисту прав та інтересів громадян у різних правових ситуаціях; дотримання законності та дисципліни в публічному управлінні; належного дотримання норм щодо нерозголошення персональних даних та конфіденційної інформації; за умови введення різних
адміністративно-правових режимів (режим надзвичайного стану; режим зони надзвичайної екологічної ситуації; воєнний стан; режим державної таємниці; режим забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення). - СК 15 Здатність до самостійної підготовки проектів актів правозастосування.
- Уміти самостійно готувати проекти необхідних актів застосування права відповідно до правового висновку, зробленого у різних правових ситуаціях (проектів нормативних актів, адміністративного акта, адміністративного договору).
- СК 16 Здатність до логічного, критичного і системного аналізу документів, розуміння їх правового характеру і значення.
- Уміти логічно, критично та системно аналізувати документи у адміністративно-правовій галузі, розуміти їх правовий характер, зміст, юридичну значущість з урахуванням компетенції суб’єкта видання.
Виявляти знання і розуміння основних сучасних правових доктрин, цінностей та принципів функціонування національної правової системи на основі аналізу джерел адміністративного права, та їх взаємозв’язку з іншими галузями права.
ОПИС НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
Курс 2
Семестр 1,2
Кількість кредитів ЕСТS 8
Кількість модулів 2
Аудиторні навчальні заняття
лекції Денна форма Заочна форма
54 год. 20 год.
семінари / практичні 54 год. 4 год.
лабораторні - -
Самостійна робота 102 год. 186 год.
Загальна кількість годин 240 год. 240год.
Семестр 1,2
Кількість кредитів ЕСТS 8
Кількість модулів 2
Аудиторні навчальні заняття
лекції Денна форма Заочна форма
54 год. 20 год.
семінари / практичні 54 год. 4 год.
лабораторні - -
Самостійна робота 102 год. 186 год.
Загальна кількість годин 240 год. 240год.
Співвідношення кількості годин аудиторних занять до самостійної роботи 1/1,05 - 1/6,5
Форма підсумкового контролю залік / екзамен
Форма підсумкового контролю залік / екзамен
ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
Модуль 1
Змістовий модуль №1
«ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА: ТЕОРІЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА»
Поняття адміністративного права. Адміністративно-правові норми і відносини. Джерела, принципи та суб’єкти адміністративного права.
Публічна служба в Україні. Забезпечення законності та дотримання дисципліни в публічному управлінні. Адміністративно-правові режими
«ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА: ТЕОРІЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА»
Поняття адміністративного права. Адміністративно-правові норми і відносини. Джерела, принципи та суб’єкти адміністративного права.
Публічна служба в Україні. Забезпечення законності та дотримання дисципліни в публічному управлінні. Адміністративно-правові режими
- Тема 1. Поняття адміністративного права та його місце у правовій системі України
1.Публічна адміністрація і публічний інтерес.
Відносини публічного управління, або публічно-управлінські відносини. Відносини відповідальності публічної адміністрації, або судового і адміністративного оскарження її дій. Відносини, що виникають при наданні адміністративних послуг. Відносини відповідальності за порушення загальнообов’язкових правил, установлених публічною адміністрацією. Публічна адміністрація і відносини адміністративних зобов’язань. Публічне адміністрування.
2.Предмет і завдання адміністративного права.
Дефініція адміністративного права. Предмет та завдання адміністративного права.
3.Метод адміністративного права.
Поняття методу правового регулювання суспільних відносин. Метод субординації. Метод координації. Метод реординації. Приписи в адміністративно-правовому регулюванні. Заборони в адміністративно-правовому регулюванні. Дозволи в адміністративно-правовому регулюванні.
4.Адміністративне право як галузь, наука та навчальна дисципліна. Адміністративне право у галузевій класифікації правової системи. Джерела адміністративного права. Взаємодія адміністративного права з іншими галузями права. Відмежування адміністративного права від інших галузей права. Адміністративне право як юридична наука і навчальна дисципліна.
5.. Історія адміністративного права України.
6. Система адміністративного права України.
Структура адміністративного права.
7. Роль адміністративного права у правовій системі України.
Перспективи розвитку за Концепцією реформи адміністративного права.- Тема 2. Адміністративно-правові норми і відносини.
Джерела та принципи адміністративного права
1.Поняття, особливості та види адміністративно-правових норм.
Поняття адміністративно-правової норми. Державні гарантії дії адміністративно-правових норм. Ознаки адміністративно-правових норм.
2.Структура адміністративно-правової норми.
Структура адміністративно-правової норми. Гіпотеза та її види. Диспозиція та її види. Особливості санкції адміністративно-правової норми. Класифікація адміністративно-правових норм за: спрямованістю змісту, адресатами або суб’єктами, формою припису, межею дії, юридичною силою. Реалізація норм адміністративного права. Види реалізації (виконання, використання, додержання, застосування). Вимоги до застосування норм адміністративного права (законність, обґрунтованість, доцільність).
3.Поняття, основні риси та особливості адміністративно-правових відносин.
Поняття адміністративно-правових відносин. Публічне адміністрування – сфера виникнення адміністративних правовідносин. Відносини публічного управління. Адміністративне право і адміністративні правовідносини. Влада і адміністративно-правові відносини. Суб’єкти та об’єкти адміністративно-правових відносин. Особливості (характерні риси) адміністративно-правових відносин. Види адміністративних правовідносин. Вертикальні і горизонтальні адміністративно-правові відносини.
4. Джерела адміністративного права.
Поняття та види джерел адміністративного права. Система джерел адміністративного права. Значення джерел адміністративного права. Національні джерела адміністративного права. Законодавчі акти (нормативно-правові акти) як джерела адміністративного права . Закони як джерела адміністративного права. Конституція України як основа побудови системи джерел адміністративного права. Підзаконні нормативні акти (нормативно- правові) як джерела адміністративного права. Міжнародні джерела адміністративного права. Міжнародні договори як джерела адміністративного права. Юридичні акти Європейського Союзу як джерела адміністративного права в контексті правотворчої діяльності. «М’яке право» у системі джерел адміністративного права. Рішення судових органів у системі джерел адміністративного права. Практика Європейського суду з прав людини як джерело адміністративного права. Рішення Конституційного Суду України в системі джерел адміністративного права. Рішення Верховного Суду в системі джерел адміністративного права. Неформалізовані квазіджерела адміністративного права . Юридична сила формалізованих джерел адміністративного права
5. Принципи адміністративного права.- Тема 3. Суб’єкти адміністративного права
Система суб’єктів адміністративного права. Публічна адміністрація. Соціальні та юридичні ознаки суб’єкта адміністративного права. Суб’єкт адміністративного права і суб’єкт адміністративних правовідносин. Складові адміністративної правосуб’єктності.
2. Компетенція суб’єкта публічного адміністрування
Наявність прав у сфері публічного адміністрування. Наявність адміністративно-правових обов’язків у сфері публічного адміністрування. Проблеми деліктоздатності юридичних осіб.
3. Роль Президента України в системі адміністрування виконавчої влади
Президент України як суб’єкт адміністративного права. Адміністративно-правовий статус Адміністрації Президента України. Інститут представників Президента України. Адміністративно-правовий статус Ради національної безпеки і оборони України.
4.Система органів виконавчої влади
Місце органів виконавчої влади у системі публічної адміністрації. Кабінет Міністрів України як суб’єкт адміністративного права. Класифікація органів виконавчої влади за масштабом діяльності. Вищі, центральні, місцеві органи виконавчої влади, характеристика їх адміністративно-правового статусу. Класифікація органів виконавчої влади за порядком утворення. Класифікація органів виконавчої влади за обсягом компетенції. Класифікація органів виконавчої влади за порядком вирішення підвідомчих питань. Класифікація органів виконавчої влади за положенням в управлінській системі. Міністерства, центральні органи виконавчої влади. Місцеві державні адміністрації та їх місце в системі органів виконавчої влади. Організація та порядок діяльності місцевих державних адміністрацій.
5. Суб’єкти місцевого самоврядування
Поняття місцевого самоврядування. Право громадян на участь у місцевому самоврядуванні. Основні принципи місцевого самоврядування. Система місцевого самоврядування. Повноваження сільських, селищних, міських рад. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Сільський, селищний, міський голова. Повноваження районних і обласних рад. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Поняття громадського об'єднання. Політичні партії і громадські організації. Професійні спілки. Релігійні організації. Принципи їх створення і діяльності. Принципи утворення і діяльності громадських об'єднань. Обмеження щодо утворення і діяльності громадських об'єднань. Утворення та реєстрація громадського об’єднання. Права громадських об'єднань. Засади взаємодії громадських об'єднань з органами державної влади, органами місцевого самоврядування. Способи припинення діяльності громадського об'єднання. Заборона громадського об'єднання. Порядок припинення громадського об'єднання.
6. Приватна особа як суб’єкт адміністративного права. Адміністративна правосуб’єктність приватної особи
Поняття та особливості адміністративно-правового статусу громадян. Адміністративна правоздатність громадян. Адміністративна дієздатність громадян та її види. Обставини, що характеризують дієздатність громадян. Повна, обмежена і часткова адміністративна дієздатність громадян. Підстави виникнення взаємовідносин громадян і органів держави. Права громадян у сфері публічного управління. Адміністративно-правові гарантії прав громадян. Адміністративно-правові обов’язки громадян. Характеристика юридичних фактів, у зв’язку з якими виникають адміністративно-правові обов’язки громадян. Адміністративно-правовий статус іноземців, біженців, осіб без громадянства.
7. Суб’єктивне публічне право
- Тема 4. Поняття та види публічної служби в Україні
1.Поняття, ознаки та види публічної служби.
Поняття публічної служби. Види публічної служби. Характеристика дипломатичної служби. Професійна діяльність суддів як вид публічної служби. Адміністративно-правовий статус судді. Прокуратура в системі публічної служби. Поняття та завдання прокуратури. Місце прокуратури в правоохоронній діяльності. Адміністративно-правовий статус прокурора.
2. Поняття та види політичних посад. Особливості обрання/призначення
публічних посадовців.
3. Військова служба, як вид публічної служби.
4. Служба в органах місцевого самоврядування.
5. Поняття, особливості та види державної служби.
Поняття державної служби і державного службовця. Принципи державної служби. Управління державною службою.
6.Поняття і види посад державних службовців.
Посада державної служби. Категорії посад державної служби. Обмеження щодо призначення на посаду.
7. Права і обов’язки державних службовців.
Правовий статус державного службовця.
8. Порядок проходження державної служби.
Вступ на державну службу; службова кар’єра; оплата праці; заохочення і соціальні гарантії; робочий час і час відпочинку державного службовця, відпустки. Ранги державних службовців. Особливості проходження державної служби в окремих державних органах. Патронатна служба.
9.Відповідальність державних службовців.
Матеріальна відповідальність; дисциплінарна відповідальність.
8. Припинення державної служби.
Відсторонення державного службовця від виконання посадових обов’язків. Припинення державної служби. Підстави для припинення державної служби. - Тема 5. Забезпечення законності та дотримання дисципліни в публічному управлінні. Адміністративно-правові режими
1.Поняття законності та дисципліни в публічному управлінні.
Поняття режиму законності і дисципліни в публічному адмініструванні. Конституційні основи забезпечення законності і дисципліни в публічному адмініструванні. Принципи забезпечення законності в публічному адмініструванні. Гарантії забезпечення законності в публічному адмініструванні.
2.Способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика
Контроль і нагляд як засіб забезпечення законності в публічному адмініструванні.
3. Контроль як спосіб забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні. Порівняння контролю, нагляду, моніторингу, інспектування.
4. Види контролю: законодавчий, спеціалізований з боку центральний органів виконавчої влади, муніципальний, судовий, прокурорський, громадський тощо.
Види контролю. Парламентський контроль. Президентський контроль. Урядовий контроль. Судовий контроль. Контроль з боку центральних органів виконавчої влади. Контроль з боку місцевих органів виконавчої влади. Контроль з боку органів місцевого самоврядування. Громадський контроль. Адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі. Звернення громадян як спосіб забезпечення законності у публічному адмініструванні.
5. Поняття та види адміністративно-правових режимів
6. Поняття та види надзвичайних режимів: правовий режим надзвичайного стану; правовий режим зони надзвичайної екологічної ситуації; воєнний стан.
7. Режим державної таємниці.
8. Режим забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення.
Змістовий модуль №2
«ОСНОВИ АДМІНІСТРАТИВНО-ДЕЛІКТНИХ ВІДНОСИН»
Адміністративна відповідальність. Адміністративне правопорушення. Дисциплінарна відповідальність
«ОСНОВИ АДМІНІСТРАТИВНО-ДЕЛІКТНИХ ВІДНОСИН»
Адміністративна відповідальність. Адміністративне правопорушення. Дисциплінарна відповідальність
- Тема № 6. Адміністративна відповідальність. Поняття та склад адміністративного правопорушення (проступку)
1.Адміністративна відповідальність як вид юридичної відповідальності.
Поняття та ознаки адміністративної відповідальності. Принципи адміністративної відповідальності. Нормативно-правова основа адміністративної відповідальності. Кодекс України про адміністративні правопорушення.
2. Відмежування адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.
3. Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб.
4. Заходи адміністративної відповідальності.
Поняття адміністративного стягнення.
Система й види адміністративних стягнень.
Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх осіб за вчинення адміністративних проступків.
Загальні правила накладення адміністративних стягнень.
5. Поняття адміністративного правопорушення (проступку).
6.Ознаки адміністративного правопорушення (проступку).
7.Склад адміністративного правопорушення (проступку).
Юридичний склад адміністративного правопорушення, його поняття, значення, структура та види. Поняття та види об’єкта правопорушення. Поняття та структура об’єктивної сторони правопорушення. Поняття та ознаки суб’єктивної сторони правопорушення. Поняття та види суб’єктів адміністративних проступків. Обставини, що виключають протиправність і винність діяння. Види складів адміністративних правопорушень. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність. Крайня необхідність, необхідна оборона, неосудність.
Особливості юридичного складу адміністративного правопорушення, зафіксованого в автоматичному режимі.- Тема № 7. Дисциплінарна відповідальність
1.Поняття дисциплінарної відповідальності.
2.Ознаки та особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців.
3.Дисциплінарна відповідальність відповідно до дисциплінарних статутів та положень.
Модуль 2
Змістовий модуль №3
«ФОРМИ І МЕТОДИ ДІЯЛЬНОСТІ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ»
Інструменти публічного адміністрування. Провадження у справах про адміністративні правопорушення. Адміністративні послуги та їх правове регулювання. Адміністративні процедури.
«ФОРМИ І МЕТОДИ ДІЯЛЬНОСТІ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ»
Інструменти публічного адміністрування. Провадження у справах про адміністративні правопорушення. Адміністративні послуги та їх правове регулювання. Адміністративні процедури.
- Тема № 8. Інструменти публічного адміністрування
1.Поняття та зміст інструментів публічного адміністрування.
Поняття та види інструмента публічного адміністрування. Вибір належного інструмента.
2.Нормативні акти публічної адміністрації.
Поняття, юридичне значення, ознаки та види нормативного акта суб’єкта публічного адміністрування. Вимоги до нормативного акта,порядок його підготовки,ухвалення та оприлюднення.
Незаконність нормативного акту публічної адміністрації.
Процедура прийняття регуляторних актів у сфері господарської діяльності органами публічної адміністрації.
Процедура прийняття постанов Кабінету Міністрів України та нормативних наказів міністерств.
Процедура прийняття нормативних розпоряджень головами місцевих державних адміністрацій та нормативних рішень органів місцевого самоврядування
3. Адміністративні акти публічної адміністрації
Поняття, юридичне значення ознаки та види адміністративного акта. Вимоги до адміністративного акта, порядок його підготовки, ухвалення та оприлюднення. Поняття нікчемності адміністративного акта. Підстави визнання адміністративного акта нікчемним.
4. Адміністративний договір
Поняття, юридичне значення та ознаки адміністративного договору. Види адміністративних договорів. Чинність адміністративного договору (умови чинності, припинення чинності). Поняття та підстави визнання адміністративного договору нікчемним.
5. План як інструмент публічного адміністрування.
Поняття, юридичне значення, ознаки та види плану як інструменту публічного адміністрування. Сфера застосування та приклади застосування плану в різних сферах планів.
6. Фактичні дії як інструменти публічного адміністрування.
Поняття, юридичне значення ознаки та види фактичної дії як інструменту публічного адміністрування. Сфера застосування фактичних дій як інструментів публічного адміністрування. Основні види фактичних дій як інструментів публічного адміністрування: інформування населення, проведення перевірки, здійснення моніторингу, як інструмент публічного адміністрування, надання довідок як інструмент публічного адміністрування, виплата грошових коштів як інструмент публічного адміністрування, адміністрування реєстрівяк інструмент публічного адміністрування.
7. Адміністративний розсуд.
Поняття, сутність і види адміністративного розсуду. Умови застосування адміністративного розсуду.
8. Використання електронного врядування в публічному адмініструванні
Поняття електронного врядування. Елементи електронного врядування. Співвідношення понять «електронне врядування», «електронна держава», «електронна демократія», «електронний парламент», «електронний уряд», «електронний суд».
- Тема № 9. Провадження у справах про адміністративні правопорушення. Поняття, види та порядок накладення адміністративних стягнень
1 Загальна характеристика провадження в справах про адміністративні правопорушення: поняття, завдання та принципи.
2. Поняття та види стадій провадження в справах про адміністративні правопорушення
Стадії провадження в справі про адміністративне правопорушення. Звичайне та спрощене провадження в справі про адміністративне правопорушення.
3. Адміністративне розслідування
Порядок складання протоколу в справі про адміністративне правопорушення. Органи та посадові особи, уповноважені складати протокол в справі про адміністративне правопорушення.
4. Розгляд справи про адміністративне правопорушення
Порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення. Органи та посадові особи, уповноважені розглядати справу про адміністративні правопорушення.
Особливості провадження в справах про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі.
5. Оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення.
Порядок оскарження й перегляду постанови в справі про адміністративний проступок.
6. Виконання постанови про накладення адміністративного стягнення .
Виконання постанови про накладення адміністративного стягнення. Загальні правила накладення адміністративних стягнень.- Тема № 10. Адміністративні послуги та їх правове регулювання. Адміністративні процедури.
1. Поняття, ознаки та види адміністративних послуг
Поняття адміністративної послуги. Ознаки адміністративної послуги. Відмінність адміністративної послуги від інших видів послуг у публічній сфері. Види адміністративних послуг. Принципи надання адміністративних послуг
2. Суб’єкти відносин щодо надання адміністративних послуг.
Суб’єкт звернення. Суб’єкт надання адміністративних послуг. Центри надання адміністративних послуг. Адміністратори.
3. Порядок надання адміністративних послуг.
Стадії процедури надання адміністративної послуги. Юридичні документи та дії, що супроводжують процедуру надання адміністративних послуг. Плата за надання адміністративних послуг (адміністративний збір). Вимоги до якості надання адміністративних послуг.
4. Адміністративні процедури: загальна характеристтика.
Поняття та ознаки адміністративної процедури.
5.Види адміністративних процедур.
Реєстраційні процедури. Дозвільні процедури. Інспекційні процедури. Процедури щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Процедури за заявою особи.
6. Принципи адміністративної процедури.
Система принципів адміністративної процедури. Загальні принципи адміністративної процедури. Зміст спеціальних принципів адміністративної процедури.
7. Учасники адміністративної процедури.
Адміністративний орган. Адресат (зокрема заявник). Заінтересовані особи Представництво в адміністративній процедурі
8. Стадії адміністративної процедури.
Ініціювання та початок провадження. Підготовка справи до розгляду. Розгляд і вирішення справи. Оформлення адміністративного акта, його доведення до відома адресатів і заінтересованих осіб. Перегляд адміністративного акта.
Змістовий модуль №4
«ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ В ОКРЕМИХ СФЕРАХ»
Публічне адміністрування у сферах економіки, промисловості, житлово-комунального господарства та комунікацій, у сфері фінансів, зовнішньо-економічної діяльності, митної справи, управлінні закордонними справами, оборони, національної безпеки, забезпечення безпеки в надзвичайних ситуаціях
«ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ В ОКРЕМИХ СФЕРАХ»
Публічне адміністрування у сферах економіки, промисловості, житлово-комунального господарства та комунікацій, у сфері фінансів, зовнішньо-економічної діяльності, митної справи, управлінні закордонними справами, оборони, національної безпеки, забезпечення безпеки в надзвичайних ситуаціях
- Тема № 11. Публічне адміністрування у сфері економіки та промисловості
1.Економічна сфера як об’єкт публічного адміністрування.
Поняття та структура сфери економіки як об’єкту публічного адміністрування.
2. Диференціація управління в окремих секторах економіки.
Державний і недержавний сектори економіки. Основи публічного адміністрування у сфері економіки.
3. Адміністративний нагляд у сфері економіки.
4. Суб’єкти публічного адміністрування економікою.
Класифікація і адміністративно-правовий статус суб’єктів публічного адміністрування економікою. Повноваження Президента України у сфері публічного адміністрування економікою. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері публічного адміністрування економікою. Повноваження центральних органів виконавчої влади у сфері публічного адміністрування економікою. Повноваження місцевих органів виконавчої влади у сфері публічного адміністрування економікою.
5. Публічне адміністрування промисловістю і агропромисловим комплексом.
Поняття та ознаки публічного адміністрування промисловістю і агропромисловим комплексом. Державні підприємства. Демонополізація економіки.
Антимонопольний контроль.
Створення промислово-фінансових груп.
Інвестування. Роздержавлення власності (приватизація). Дерегуляція. 6.Адміністративно-правове регулювання підприємницької діяльності.
- Тема № 12. Публічне адміністрування у сфері житлово-комунального господарства та комунікацій
2. Суб’єкти публічного адміністрування у сфері житлово-комунального господарства та комунікацій.
Система органів управління будівництвом і житлово-комунальним господарством.
Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство.
3. Державний контроль у будівництві і житлово-комунальному господарстві.
4. Адміністративна відповідальність за правопорушення в будівництві і житлово-комунальному господарстві.
5. Організаційно-правові засади управління комунікаціями.
6. Публічне адміністрування в транспортній сфері.
Органи управління транспортом. Характеристика органів управління транспортом загальної компетенції (Кабінету Міністрів України, Президента України, Верховної Ради України). Діяльність спеціально створених центральних органів виконавчої влади у сфері управління транспортом. Компетенція та повноваження місцевих органів влади та управління у системі управління транспортом.
7. Публічне адміністрування в сфері зв’язку.
Органи управління зв’язком. Повноваження органів загальної компетенції у сфері зв’язку (Кабінету Міністрів України, Президента України, Верховної Ради України). Діяльність спеціально створених центральних органів виконавчої влади у сфері управління зв’язком.
8.Система спеціального та кореспондентського зв’язку.
- Тема № 13. Публічне адміністрування у сфері фінансів, зовнішньо-економічної діяльності та митної справи, закордонними справами
1.Організаційно-правові засади управління фінансами.
Органи управління фінансами. Фінансовий контроль.
2.Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі фінансів.
3.Організаційно-правові засади управління зовнішньоекономічною діяльністю.
Органи управління зовнішньоекономічною діяльністю.
4.Організаційно-правові засади управління митною справою.
Органи управління митною справою. Митний контроль.
5.Адміністративна відповідальність за порушення митних правил.
6.Організаційно-правові засади управління закордонними справами.
Міністерство закордонних справ України та його органи за кордоном.
7.Адміністративно-правове регулювання в’їзду в Україну і виїзду з України.Тема № 14. Публічне адміністрування у сфері оборони, національної безпеки, забезпечення безпеки в надзвичайних ситуаціях
1.Організаційно-правові засади управління обороною.
Збройні Сили України. їх види. Комплектування Збройних Сил України. Військова служба.
2.Адміністративна відповідальність за порушення законодавства про військовий обов’язок і військову службу.
3.Організаційно-правові засади управління національною безпекою.
Основні напрями державної політики з питань національної безпеки.
Характеристика об’єктів та суб’єктів національної безпеки. Загрози національним інтересам і національній безпеці України.
4.Державний кордон та його охорона.
5.Правові основи забезпечення безпеки в надзвичайних ситуаціях.
Поняття та види надзвичайних ситуацій. Державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій. Центральний орган виконавчої влади з надзвичайних ситуацій правовий статус, структурні підрозділи, завдання та повноваження діяльності.
КРИТЕРІЇ ОЦІНЮВАННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ НАВЧАННЯ
Система оцінювання сформованих компетентностей у студентів враховує види занять, які згідно з програмою навчальної дисципліни передбачають лекційні, семінарські / практичні заняття, а також виконання самостійної роботи.
Поточне оцінювання студента університету з навчальної дисципліни «Адміністративне право України» на семінарських/практичних заняттях здійснюється за чотирьох бальною шкалою, де «2» - незадовільно; «3» - задовільно; «4» - добре; «5» - відмінно.
Порядок проведення поточного оцінювання знань студентів
Оцінювання знань студента під час семінарських/практичних занять проводиться за такими критеріями:
- розуміння, ступінь засвоєння теорії та методології проблем, що розглядаються;
- ступінь засвоєння фактичного матеріалу навчальної дисципліни; ознайомлення з рекомендованою літературою, а також із сучасною літературою з питань, що розглядаються;
- вміння поєднувати теорію з практикою при розгляді практичних завдань, ситуаційних задач;
- логіка, структура, стиль викладу матеріалу в письмових роботах, виконанні тестових завдань і при виступах в аудиторії, вміння обґрунтовувати свою позицію, здійснювати узагальнення інформації та робити висновки;
- здатність проводити критичну та незалежну оцінку певних проблемних питань; вміння пояснювати альтернативні погляди та наявність власної точки зору, позиції на певне проблемне питання;
- застосування аналітичних підходів; якість і чіткість викладення міркувань;
- логіка, структуризація та обґрунтованість висновків щодо конкретної проблеми;
- самостійність виконання роботи, в тому числі і тестових завдань;
- грамотність подачі матеріалу;
- використання методів порівняння, узагальнення понять та явищ;
- оформлення роботи.
Студенти повинні мати позитивні оцінки не менше, ніж за 40% проведених семінарських / практичних занять.
Критеріями оцінювання позааудиторної самостійної роботи студентів, є: глибина і міцність знань, рівень мислення, вміння систематизувати знання за окремими темами, вміння робити обґрунтовані висновки, володіння категорійним апаратом, навички і прийоми виконання практичних завдань, вміння знаходити необхідну інформацію, здійснювати її систематизацію та обробку, самореалізація на практичних та семінарських заняттях.
Підсумковий контроль знань та компетентностей студентів з навчальної дисципліни здійснюється на підставі проведення семестрового заліку (екзамену), завданням якого є перевірка розуміння студентом програмного матеріалу в цілому, логіки та взаємозв'язків між окремими розділами, здатності творчого використання накопичених знань, вміння формулювати своє ставлення до певної проблеми навчальної дисципліни тощо. Усі студенти зобов’язані до заліку (екзамену) відпрацювати всі пропущені семінарські / практичні заняття.
Підсумковий контроль проводиться у тестовій формі і оцінюється відповідно до шкали оцінювання знань студентів за ЄКТС. Питання, що виносяться на екзамен (залік) у вигляді тестів охоплюють програму дисципліни і передбачають визначення рівня знань та ступеня опанування студентами компетентностей. Тривалість заліку (екзамену) 20 хв, впродовж яких студенти мають дати відповідь на 30 питань: 20 – І рівня; 7 – ІІ і 3 – ІІІ.
Студента слід вважати атестованим, якщо сума балів, одержаних за результатами тестування, дорівнює або перевищує 60.
Шкала оцінювання знань студентів: національна та ECTS
Шкала в балах Національна шкала Шкала ЄКТС
90-100 балів 5 «відмінно» А
80-89 балів 4 «дуже добре» В
65-79 балів 4 «добре» С
68-75 бали 3 «задовільно» D
60-67 бали 3 «достатньо» Е
35-59 бали 2 «незадовільно» F
1-34 бали 2 «неприйнятно» FХ
МЕТОДИ НАВЧАННЯ ТА ЗАСОБИ ДІАГНОСТИКИ РЕЗУЛЬТАТІВ НАВЧАННЯ
У процесі викладання навчальної дисципліни для активізації навчально-пізнавальної діяльності студентів передбачене застосування як активних, так і інтерактивних навчальних технологій. Засвоєння матеріалу та оволодіння навичками здійснюється слухачами під час лекцій, на семінарських заняттях у ході проблемних дискусій, робота в малих групах, мозкові атаки, презентації, метод проектної роботи, та самостійної роботи над ситуаційними вправами, а також у процесі безпосереднього ознайомлення з роботою установ та організацій.
Діагностика (моніторинг і перевірка) результатів навчання здійснюється
шляхом виконання студентами:
1) усного опитування;
2) тестових завдань;
3) написанням індивідуальних завдань;
4) презентацій і виступів на наукових заходах;
5) підсумкового заліку чи екзамену у тестовій формі.
ПОЛІТИКА КУРСУ
На початку вивчення навчальної дисципліни «Адміністративне право України» викладач повідомляє студента про наявність Силлабусу навчальної дисцтпліни (в тому числі і її електронний варіант), про форми проведення поточного контролю та критерії їх оцінювання, а також доводить до відома студентів методичні вимоги з дисципліни.
Студентам наголошується, що опрацювання тематичного плану курсу допускається за умов академічної мобільності, що здійснюється на основі двосторонніх угод між Приватним вищим навчальним закладом Університетом Короля Данила та вищими навчальними закладами – партнерами України та зарубіжних країн, відповідно до постанови КМУ від 12.08.2015 № 579 «Про затвердження положення по порядок реалізації права на академічну мобільність».
Cистема контролю якості знань студентів з курсу «Адміністративне правоУкраїни» здійснюється відповідно до Положення «Про систему поточного і підсумкового контролю оцінювання знань та визначення рейтингу студентів», затвердженого Вченою радою університету від 31.01.2019 року, протокол № 7 та Положення «Про організацію освітнього процесу у Приватному вищому навчальному закладі Університеті Короля Данила» від 31.01 2019 року, протокол №7.
Система оцінювання знань студентів з дисципліни включає поточний та семестровий контроль знань:
- Поточний контроль здійснюється протягом семестру під час проведення лекційних, практичних / семінарських занять, самостійної роботи (в т.ч. індивідуальної навчально-дослідної роботи студента) і оцінюється сумою набраних балів.
- Семестровий контроль проводиться у формі екзамену або заліку (диференційованого заліку), визначених навчальним планом у терміни, передбачені графіком навчального процесу.
При поточному контролі оцінці підлягають:
- рівень знань, продемонстрований у відповідях і виступах;
- активність при обговоренні питань;
- результати виконання і захисту практичних та індивідуальних робіт, експрес-контролю у формі тестів.
При виставленні балів за поточний контроль враховується: рівень теоретичних знань та практичні навички з тем; самостійне опрацювання тем (в т.ч. індивідуальна навчально-дослідна робота студента); написання рефератів; підготовка конспектів навчальних чи наукових текстів, їх переклад з іноземної мови; підготовка анотацій публікацій тощо.
Результати поточного оцінювання знань і навичок студентів за семестр проставляються у «Журналі обліку успішності студентів».
Студенти повинні мати позитивні оцінки не менше, ніж за 40% проведених семінарських, практичних занять.
Студенти зобов’язані до екзамену(заліку) відпрацювати всі пропущені семінарські, практичні заняття. Відпрацювання пропущених занять проводиться за графіком консультацій викладача, який затверджується на засіданні кафедри та доводиться до відома студентів. Відпрацювання пропущених занять відбувається шляхом самостійного опанування студентами навчального матеріалу з наступною перевіркою отриманих знань у письмовій чи усній формі. Після відпрацювання студентами пропущених занять викладач виставляє відповідну оцінку в навчальний журнал.
Студент, який з поважних причин, підтверджених документально, не мав можливості брати участь у формах поточного контролю має право на його відпрацювання у двотижневий термін після повернення до навчання.
За результатами поточного контролю в кінці семестру студенту виставляється оцінка, яка обчислюється як сума:
(оцінка за аудиторну роботу) * 0,7 + (оцінка за самостійну роботу, ІНДР) *0,3
До семестрового контролю допускаються всі студенти, які виконали вищезазначені умови, і у випадку кількасеместрового вивчення дисципліни - не мають по ній академзаборгованостей.
Підсумковий контроль знань у формі екзамену або заліку/диференційованого заліку проводиться для всіх без виключення студентів (незалежно від підсумкової оцінки поточного контролю за семестр) у вигляді комп’ютерного тестування.
За рішенням кафедри студентам, які брали участь у науково-дослідній роботі – роботі конференцій, студентських наукових гуртків, підготовці публікацій, а також були учасниками олімпіад, конкурсів, тощо можуть присуджуватися додаткові бали.
Пріоритетним аспектом успішного вивчення навчального курсу є дотримання вимог академічної доброчесності, як сукупності етичних принципів та визначених законом правил, якими мають керуватися учасники освітнього процесу під час навчання, викладання та провадження наукової (творчої) діяльності з метою забезпечення довіри до результатів навчання та/або наукових (творчих) досягнень.
Дотримання академічної доброчесності здобувачами освіти передбачає:
- самостійне виконання навчальних завдань, завдань поточного та підсумкового контролю результатів навчання (для осіб з особливим освітніми потребами ця вимога застосовується з урахуванням їх індивідуальних потреб і можливостей);
- посилання на джерела інформації у разі використання ідей, тверджень, відомостей;
- дотримання норм законодавства про авторське право;
- надання достовірної інформації про результати власної навчальної (наукової, творчої) діяльності.
При написанні наукових робіт студенти повинні дотримуються вимог академічної доброчесності у відповідності до «Положення про систему запобігання та виявлення академічного плагіату в Івано-Франківському університеті права імені Короля Данила Галицького» 2016 р.).
Порушенням академічної доброчесності вважається:
академічний плагіат – оприлюднення (частково або повністю) наукових (творчих) результатів, отриманих іншими особами, як результатів власного дослідження (творчості), та/або відтворення опублікованих текстів (оприлюднених творів мистецтва) інших авторів без зазначення авторства; формою академічного плагіату є самоплагіат, що полягає у відтворенні без посилання на джерело інформації власних раніше опублікованих текстів;
обман – надання завідомо неправдивої інформації стосовно власної освітньої (наукової, творчої) діяльності чи організації освітньої процесу;
списування – використання без відповідного дозволу зовнішніх джерел інформації під час оцінювання результатів навчання.
За порушення академічної доброчесності здобувачі освіти можуть бути притягнені до такої академічної відповідальності:
- повторне проходження оцінювання (контрольна робота, іспит, залік тощо);
- повторне проходження навчального курсу;
- відрахування із закладу освіти (крім осіб, що здобувають загальну середню освіту).
Викладачі та студенти Університеті Короля Данила повинні дотримуватися визначених правил поведінки, зокрема:
- поважати права й гідність особистості. У стосунках між студентами та викладачами дотримуватися норм взаємоповаги й рівноправної співпраці, тактовності й коректності, ввічливості й толерантності.
- не допускати вияву національної, релігійної, расової та гендерної нетерпимості.
- підтримувати в навчальних групах і університеті в цілому атмосферу доброзичливості, дружби, взаємодопомоги та взаємної відповідальності.
- завжди дбати про честь і гідність кожного в стінах навчального закладу.
- постійно підвищувати освітній і культурний рівень.
Відвідування студентами лекційних та семінарських / практичних занять з курсу «Адміністративне право України» повинно відповідати стандартам та принципам корпоративної етики, ґрунтуватися на стандартах ділової практики, що сприятиме ефективному засвоєнню навчального матеріалу та формуванню особистості студента як майбутнього компетентного висококваліфікованого фахівця у відповідній галузі.
Комментариев нет:
Отправить комментарий